网吧，禁还是不禁？

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［作者：赵福军    转贴自：本站原创    点击数：1891    更新时间：2004-8-17］              
                                    
  
    今天闲来无事，随手翻看旧书，发现一本《婚姻法》中夹着一张小纸，上面写着去年本想写的一篇小文章的提纲，题目就如本文所示，之所以会写此提纲是因为去年春江兄和我闲聊的时候提到网吧对青少年危害极大，他准备以人大代表的身份联合30位代表一起向全国人大提议案，目的是要求颁布相应的法律来禁止网吧行业，当时春江兄希望我也能写文给予呼吁，我当时就禁止网吧行业持一种保留的态度，后来因为一些世俗的杂务，此事竟一放就是一年，至于春江兄提议的结果如何，我并不是很清楚，不过在今年的两会期间的确有代表提出了禁止网吧行业的议案，并且加上国务院办公室于2月17日发布的《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的意见》，各地随之开展了“轰轰烈烈”的网吧整治运动。由于最近对网吧问题比较关注，也写了几篇豆腐快文章，想想再添一篇也不算多，全当是对春江当年的提议作个回应。
      首先，网吧通常是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的营业性场所，根据《互联网上网服务营业场所管理条理》的有关规定：网吧是以企业的形式依法经批准，在领取了“网络文化经营许可证”，并依法办理了相关的登记的为网民提供上网服务的市场主体。按照经济学的供求理论，网吧行业的出现和兴旺发达不是偶然的，正是中国广大的网民的上网的需求，造就了网吧行业的繁荣，网吧业主通过提供上网服务，赚取一定的利益；网民通过支付相应的对价获得响应的服务，这是之中典型的消费服务关系。这也完全符合市场经济的游戏规则，由于市场经济中利益主体的多元，价值观的分化，必然会导致需求的多元化，因此成功的网吧业主必然随之适应这种多元化的需求。通过对网吧中提供的服务内容，我们基本上可以反推出网民的需求类型。通常网吧都提供以下的服务内容：浏览网页，网络游戏，看电影，听音乐，聊天等。但是这些服务在一些人的眼中却被片面化：持禁止网吧行业观点的人过于看重网吧提供的网络游戏（电子海洛因，电子鸦片），网络聊天，色情网站，反动非法言论，信息等服务内容。却忽视了网吧照样提供浏览网页，查找资料，学习，获取信息，电子商务等服务内容。可以说正是这种“偏见”才将网吧“妖魔化”。再加上民众情绪的盲目，媒体过多的负面报道，一场场的网吧整治运动接连上演。其实网络，网吧是一种中性的东西，网吧本质是一个场所而已，反而是一些人的“不正当”需求才是屡次产生恶性时间的原因。俗话说“萝卜白菜个有所爱”，说的就是这个道理，只哟当你打开了魔瓶时，魔鬼才会降临，否则会平安无事。
      其次，网吧行业中当然存在一些“败类”，如无证经营，证照不全经营，违规违法操作的“黑网吧”，但“黑网吧”屡禁不止的现象除了说明一些网吧业主的“黑心’外，更主要的原因是执法者执法的不力和缺失。（请参看拙文《从两种缺失现象谈网吧治理》，发于网吧黄页），各行各业中都存在“败类”，但不能因为有“败类”的存在，就要禁止掉一个行业把？否则不就真成了“一只老鼠害一锅汤”了，这种一刀切的做法本质上是株连思维的体现。提出禁止网吧行业的人本意是好的，他们或者是出于保护未成年人的利益，或者是出于维护社会的稳定，或者是出于维护什么别的利益；但是他们忽视了另一种重要的权利（利益）——网吧业主的权利（利益）。美国法律经济学家，诺贝尔经济学奖的获得者科思曾经在论述“社会成本问题”时，发现了权利的冲突问题，即权利的相互性问题：当甲的行为可能对乙造成损害的时候，传统的做法是要求甲停止对乙进行损害，但这种“毫无疑问”的做法本质上掩盖了“不得不做出”选择是实质，人们通常将该问题视为甲对乙造成了损害，因而所要决定的是如何制止甲，但这是错误的，因为我们分析的问题具有相互性，即避免对乙的损害将会使甲遭受损害，其实需要决定的真正问题是：是允许甲损害乙还是允许乙损害甲？对于网吧行业的禁止也存在着这种悖论，因此简单的出台法律禁止网吧行业，只是一种“专断”的本质，并辅之以保护其它权利的美丽外衣来欺骗善良的民众而已。
      最后，假如真的出台了法律禁止了网吧行业，那么在经济并不发达的中国，广大网民通过什么途径来满足自己的上网需求呢？这可是一个大问题。因为网吧禁掉很容易，但网民的上网需求却不会因为法律的出台而被禁掉。这正好比我们可以通过婚姻法来将人的婚龄推迟，但人的性欲望却不会因为法律的规定而减弱一样，必然会使得人选择其他的途径比如婚前性行为来满足自己的性欲望。因此我对通过立法禁止网吧行业的观点持一种保留的态度，其实对于网吧经营中存在的问题完全可以通过加强管理，设置相应的“未成年人专用网吧”等方法来解决现实中存在的一些问题，治理网吧的关键不在于“禁止”，方法其实在几千年前大禹就告诉了我们：通过疏导才是解决问题的关键。
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游客『CHEN』于2008-6-18 19:53:14发表评论：	评分：3分
网吧的危害实在太大，为了中国的下一代，呼吁禁开网吧