在奋进中展示自我

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［作者：三石头    转贴自：2001-11-22《检察日报》    点击数：2344    更新时间：2002-10-17］              
                                    115——来自福建省莆田县检察院的报告
　　
　　多年来，福建省莆田县检察院的办公条件比较艰苦，全院100多人一直在租房办公，但是，他们并没有被艰苦的条件所束缚，而是迎难而上，在逆境中严格要求自己，争创出一个又一个佳绩，各项综合评比成绩名列全市其他县区检察机关之首。
　　抓班子增强向心力
　　1998年底，在莆田县行风评议活动中，检察院名列倒数第三。面对压力，新一届领导班子没有灰心，经过走访调查，认为问题出在队伍上，而根子在领导，于是他们决心从班子做起，重造队伍，重塑形象，让人民满意。
　　该院党组叫响“向我看齐”的口号，以自己的表率作用作出榜样，以自己的人格力量凝聚干警。在执行党的纪律上，坚决令行禁止；在公正执法上，坚持原则，支持办案人员严格依法办案；在廉政建设方面，带头顶住说情风。修订完善了《党组议事规则》，严格执行民主集中制，实行重大决策、重大问题等会前告示，要反复商讨，集体决定，杜绝了个人武断、临时动议等不良现象。经全院干警民主测评，1999年以来对班子满意率均达100％，广大干警切实感受到领导班子的变化与进步。
　　立支柱构筑支撑力
　　在硬件极其困难的条件下，在福利待遇比较差的情况下，莆田县检察院干警们的精神状态却焕然一新，斗志昂扬，靠的是什么？——精神支柱。
　　该院党组认识到，过去队伍人心涣散、正气不足，原因在于精神上缺乏支撑力，这种支撑力就是理想信念、革命事业心与责任感。为此，他们大力加强对干警的思想政治教育，积极开展理想信念教育，通过自查自纠，查找在思想、工作、纪律上存在的问题，牢牢树立起公正执法、艰苦奋斗、廉洁从检、勤政为民的意识。在此基础上，建立一年两次的干警思想动态分析会制度，及时分析干警的思想状况，提高预警力；认真落实谈话诫勉和谈心交心制度，把干警的各种不稳定思想因素及时消灭在萌芽状态，并加强了对干警8小时以外行为规范的管理。同时在全院广泛开展学先进活动，通过典型引路，掀起你争我赶的热潮，营造了奋发进取、文明向上、争创一流的良好氛围。
　　重管理提高战斗力
　　一百来号人，队伍不能说不大，力量不能说不强，但过去有的科室工作业绩平平，年终总结时，总强调人手不够，究其根源，在于机制不全，管理不严，干好干坏一个样，形不成合力。对此，该院党组采取了强有力措施，以改革为动力，进一步健全规范化管理机制，使各项工作逐步走上全面规范管理的轨道。
　　在干部人事改革方面，以推行公开考试录用制度和竞争上岗、双向选择、量化考核等改革措施为重点，建立健全一整套进人、晋升、奖惩、轮岗、辞退等制度。争创活动开展后，他们又率先在全县机关推行中层干部竞争上岗和一般干警双向选择，使得中层干部平均年龄由47.1岁下降为36.2岁，35％的干警的岗位得到轮换。
　　在业务改革方面，以推行主诉检察官制度和加强检委会工作为重点，建立健全业务领导机制和业务工作机制，如今该院已有4名干警取得任职资格。民行部门实行申诉案件公开听证审理，通过司法部门“148”法律热线广泛开展民行工作宣传活动；起诉部门邀请人大代表到庭听证监督，在全市率先实行不诉案件公开听证，这些都受到群众的普遍欢迎。通过检察改革和不懈的努力，该院干部队伍的综合素质、专业、年龄结构和人员安排组合更趋合理，队伍的生机、活力与战斗力得到了进一步增强。
　　为彻底根治“制度不全，落实不力，奖罚不分明”等顽症，该院在全市率先建立科室管理制度网络，在各业务部门实施岗位目标量化管理，并依法规范各项业务工作，实行举报中心对侦查部门实行线索查办反馈制度、错案责任追究制和纪检监察部门个案跟踪考核等制度。另外，他们还依法规范队伍管理工作，重点解决“出口”不畅问题，按组织程序清调、辞退了两名不合格干警，使少数不思进取的干警有了危机感，解决了干好干坏一个样的老问题。
　　创业绩
　　扩大影响力
　　“一分耕耘，一分收获”，目前，莆田县检察院已有12项业务工作走在全市前列。几年来，他们就是凭着奋力拼搏、开拓进取的精神，用实实在在的成绩赢得了党和人民的信任与赞誉，树立了良好的社会形象。
　　该院不断加大反腐败工作力度，查办了一批有影响、有震动的大案，一些在当地显赫一时的贪官纷纷落马，查办职务犯罪工作立案数和办案质量连续两年位居全市县区院第一，有力地惩治了职务犯罪；批捕、起诉连续两年实现无错捕漏捕、无错诉漏诉、无超期羁押、无办案超时限；诉讼监督工作成效明显，两年来共追捕追诉50余人，纠正公安机关有案不立案件5起；民行检察工作提请抗诉数、上级采纳数、法院改判率始终位居全市第一；监所检察继1996年被评为全国驻所检察工作先进单位的基础上，规范化管理又出新招，1999年又分别被省、市检察院评为驻所检察室规范化管理先进单位。
　　该院还坚持把“为人民服务，让人民满意”作为工作的出发点和落脚点，积极开展多种特色、形式多样的活动，不断加强检察形象建设，进一步改善了队伍的社会形象。以检察宣传为载体，广泛开展系列报道活动，进一步增进人民群众对检察工作的了解和关注，被高检院评为全国检察宣传先进单位。控申部门以争创省级文明接待室为载体，积极开展“我是一名来访者”活动，形成了流动接访制度，变等待上访为主动下访，他们走遍了全县和两个管委会的所有乡镇，被群众亲切地誉为“流动的文明接待室”。控申部门也因此连续七年三次被评为“省级文明接待室”荣誉称号。

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